Tujuh takeaways dari kesepakatan mineral Ukraina

AS dan Ukraina telah menandatangani kesepakatan yang akan memberi Washington akses ke beberapa sumber daya alam negara yang dilanda perang.

Berbulan -bulan dalam pembuatan, ini membentuk dana investasi yang diharapkan Ukraina akan memperkuat bantuan AS karena negara itu berjuang untuk mengusir Rusia tiga tahun setelah invasi.

BBC telah melihat draft kesepakatan tetapi bukan teks terakhir. Berdasarkan itu dan pernyataan publik dari kedua belah pihak, berikut adalah tujuh takeaways utama.

Trump sebelumnya menuntut agar Ukraina membayar bantuan $ 350 miliar (£ 264 miliar) yang ia klaim telah disediakan oleh AS selama perang – suatu syarat yang ditolak Zelensky.

Namun Washington tampaknya telah membuat konsesi. Perdana Menteri Ukraina Denyys Shmyhal mengatakan perjanjian itu tidak menentukan bahwa negaranya membayar kembali “hutang” yang seharusnya.

Trump telah menata perjanjian itu sebagai kemenangan bagi timnya juga, mengatakan negaranya akan kembali “lebih dalam teori” daripada miliaran yang diberikan kepada Ukraina oleh pendahulunya Joe Biden.

Bahasa yang digunakan oleh AS dalam mengumumkan kesepakatan itu terutama lebih keras terhadap Rusia daripada biasanya dari administrasi Trump.

Pernyataan oleh Departemen Keuangan AS mengacu pada “invasi skala penuh Rusia” dan menambahkan bahwa “tidak ada negara bagian atau orang yang membiayai atau memasok mesin perang Rusia akan diizinkan mendapat manfaat dari rekonstruksi Ukraina”.

Ini akan mengarahkan Kyiv, yang telah menuntut lebih banyak tekanan ditempatkan pada Rusia dalam pembicaraan antara Moskow dan Washington yang membahas kemungkinan gencatan senjata.

Terlepas dari kenyataan bahwa banyak pembicaraan seputar kesepakatan yang berkaitan dengan kekayaan mineral Ukraina, perjanjian tersebut juga mencakup ketentuan untuk proyek minyak dan gas baru, dan infrastruktur terkait.

Dalam semua kasus, sumber daya tetap dalam kepemilikan Ukraina, meskipun AS akan mendapatkan akses bersama.

Ini telah dilihat sebagai pelunakan posisi Ukraina, karena tidak ada dalam draft kesepakatan sebelumnya.

Ukraina telah lama bercita -cita untuk bergabung dengan Uni Eropa dan pembicaraan aksesi secara resmi dimulai Juni lalu.

Ada beberapa kekhawatiran di Kyiv bahwa kesepakatan sumber daya dapat menghalangi kemampuan Ukraina untuk bergabung dengan UE, jika memberikan perlakuan istimewa kepada investor AS, karena Kyiv dan Brussel sudah memiliki kemitraan strategis pada bahan baku.

Tetapi teks kesepakatan mengatakan bahwa AS mengakui niat Ukraina untuk bergabung dengan UE dan kebutuhan akan perjanjian ini untuk tidak bertentangan dengan itu.

Ia juga mengatakan bahwa jika Ukraina perlu meninjau kembali ketentuan kesepakatan karena “kewajiban tambahan” sebagai bagian dari bergabung dengan Uni Eropa, maka AS setuju untuk bernegosiasi dengan itikad baik.

Selain itu, Kyiv mengatakan AS akan mendukung transfer investasi dan teknologi tambahan di Ukraina, termasuk dari UE dan di tempat lain.

Elemen lain yang menarik dari kesepakatan ini adalah bahwa, untuk dekade pertama Dana Investasi Rekonstruksi, laba akan “sepenuhnya diinvestasikan kembali dalam perekonomian Ukraina”.

Ini berpotensi signifikan jika tidak ada manfaat finansial untuk AS selama 10 tahun. Ukraina mengatakan mereka mengharapkan uang yang masuk ke dana tersebut akan digunakan untuk membangun kembali negara dan proyek -proyek baru.

Setelah periode awal itu, keuntungan dapat didistribusikan antara mitra. Menteri Keuangan AS Scott Bessent mengatakan kepada Fox News bahwa kesepakatan itu adalah sinyal bagi orang -orang Amerika bahwa “kami memiliki kesempatan untuk berpartisipasi, mendapatkan sebagian dana dan senjata, kompensasi bagi mereka dan menjadi mitra dengan keberhasilan rakyat Ukraina”.

AS telah membingkai kesepakatan itu sebagai hal penting untuk ditandatangani jika Ukraina ingin terus menerima bantuan militernya.

Wakil Perdana Menteri Pertama Ukraina Yulia Svyrydenko – yang terbang ke Washington DC untuk menandatangani kesepakatan itu – mengatakan pihaknya membayangkan AS menyumbangkan bantuan baru di masa depan, seperti sistem pertahanan udara.

Ini, juga, akan menandai perubahan dalam strategi untuk Trump – yang telah berusaha untuk mengurangi dukungan militer untuk Ukraina sejak kembali ke Gedung Putih.

Satu pertanyaan yang luar biasa adalah apa arti Accord pada akhirnya bagi keadaan perang. Kremlin belum menanggapi perjanjian tersebut.

Tampaknya tidak ada jaminan keamanan konkret dari AS, yang merupakan sesuatu yang Ukraina dan Eropa telah lama mendorong Gedung Putih untuk disediakan.

Trump telah lama enggan memberikan komitmen militer yang sama dengan yang diberikan oleh Biden.

Sebaliknya, minatnya untuk tetap berada di jalur dukungan AS untuk Ukraina lebih implisit, karena komitmen ekonomi yang ditetapkan dalam kesepakatan ini.

Itu berarti masih akan ada kerapuhan tentang komitmen sekutu terpenting Ukraina.