Siapa yang berkedip terlebih dahulu untuk menegosiasikan tarif?

Pada dini hari Kamis pagi, media pemerintah Cina mengumumkan bahwa Amerika Serikat telah berupaya memulai negosiasi tarif dengan Beijing.

Itu adalah berita di seluruh dunia telah menunggu untuk mendengar sebagai tarif tinggi yang menakjubkan – hingga 245% pada beberapa ekspor Cina ke AS – perdagangan throttle antara dua ekonomi terbesar di dunia, meningkatkan momok resesi.

Pemerintahan Presiden Donald Trump telah menggunakan berbagai saluran untuk menghubungi Beijing, menurut sebuah posting di platform media sosial Weibo oleh Yuyuantantian, sebuah akun yang berafiliasi dengan China Central Television (CCTV).

Pernyataan itu, yang mengutip individu yang tidak disebutkan namanya yang akrab dengan masalah ini, datang kurang dari seminggu setelah Trump mengklaim percakapan antara kedua negara sudah berlangsung – saran yang kemudian ditolak oleh Beijing.

“China tidak perlu berbicara dengan Amerika Serikat,” kata Yuyuantantian di pos Kamis. “Dari perspektif negosiasi, Amerika Serikat harus menjadi partai yang lebih cemas saat ini.”

Pernyataan itu mengikuti siklus pernyataan dan penolakan dari AS dan Cina, karena masing -masing pihak menolak untuk memulai diskusi secara publik.

Pertanyaannya bukanlah apakah diskusi akan terjadi, melainkan kapan, dalam keadaan apa dan atas perintah siapa.

Para ahli mencirikan perselisihan sebagai permainan ayam antara Trump dan pemimpin Cina Xi Jinping, karena kedua pria berusaha menyelamatkan muka sambil secara diam-diam mengejar hasil yang saling menguntungkan-yaitu, de-eskalasi perang dagang.

“Saya berharap beberapa dari ini bolak-balik, karena baik Washington maupun Beijing tidak ingin terlihat seperti mereka adalah pihak yang menyerah,” kata Ja Ian Chong, asisten profesor ilmu politik di Universitas Nasional Singapura.

“(Tapi) de-eskalasi akan menjadi manfaat keseluruhan dari kedua belah pihak, jadi ada beberapa insentif menyeluruh untuk melakukannya.”

Wen-ti Sung, seorang anggota akademis Pusat Australia di China di dunia, dengan kata lain: “Ini seperti dua mobil balap yang saling pergi: siapa pun yang berbelok pertama kali akan dilihat sebagai yang lebih lemah dari kedua partai. Dan pada titik ini, tidak ada partai yang ingin terlihat lembut.”

Jadi pemimpin yang mengakui bahwa dia adalah orang pertama yang memulai pembicaraan tarif akan dilihat sebagai yang mengkompromikan posisinya dalam negosiasi.

“Siapa pun yang tampaknya putus asa kehilangan pengaruh tawar -menawar,” kata Mr Sung. “Kedua belah pihak ingin menggambarkan sisi lain sebagai yang lebih putus asa.”

Stalemate yang aneh ini – di mana kedua belah pihak mencari hasil yang sama, tetapi tidak ada yang ingin menjadi orang pertama yang menyarankannya – telah menghasilkan taktik “ambiguitas konstruktif”: penggunaan bahasa atau klaim yang disengaja sehingga tidak jelas sehingga masing -masing pihak dapat dibilang mengklaim sebagai hak.

Taktik inilah yang ditunjuk oleh Mr Sung sebagai penjelasan untuk pos Weibo Yuyuantantian.

“Ini adalah Beijing yang mencoba mengeksplorasi kemungkinan menggunakan permainan kata untuk membuat off-ramp untuk kedua belah pihak, sehingga mereka secara bertahap dapat naik dari spiral eskalasi ini,” katanya.

Salah satu cara untuk melarikan diri dari permainan ayam ini adalah ketika pihak ketiga memediasi, menawarkan kedua belah pihak yang tidak menyenangkan. Pilihan lain, Mr Sung menjelaskan, adalah “pemahaman yang jauh lebih longgar tentang apa artinya ‘pihak lain telah mencapai'”.

Dengan begitu, sisi yang memang datang ke meja terlebih dahulu masih dapat mencirikannya sebagai respons daripada langkah pertama.

Dalam kasus Trump dan Xi, itu juga berarti bahwa negosiasi tarif dapat dimulai dengan kedua pemimpin yang mengklaim telah mencapai semacam kemenangan dalam perang dagang.

Optik di sini penting. Seperti yang ditunjukkan oleh Chong, de-eskalasi adalah satu hal-tetapi prioritas utama lain untuk Trump dan Xi adalah “memberikan kemenangan untuk audiens domestik mereka”.

“Trump jelas ingin menunjukkan bahwa ia telah membuat Beijing menyerah. Dan di sisi Republik Rakyat China, Xi mungkin ingin menunjukkan kepada rakyatnya sendiri dan dunia bahwa ia dapat membuat Trump menjadi lebih masuk akal dan moderat dan akomodatif,” kata Chong.

Di bagian depan domestik, kedua pemimpin menghadapi angin sakal yang diinduksi tarif. Trump minggu ini berjuang untuk memadamkan kekhawatiran resesi karena data baru menunjukkan ekonomi AS dikontrak pada kuartal pertama untuk pertama kalinya sejak 2022.

Sementara itu, Xi – yang sebelum tarif sudah berjuang melawan konsumsi yang terus -menerus rendah, krisis properti dan pengangguran – harus meyakinkan populasi Tiongkok bahwa ia dapat menghadapi perang dagang dan melindungi ekonomi yang telah berjuang untuk melambung pasca -Pandemi.

“Baik (Trump dan Xi) mengakui bahwa pada titik perang dagang ini, itu tidak akan menjadi hasil pemenang-semua untuk kedua sisi lagi,” kata Sung.

“Trump mengakui dia tidak akan mendekati 100% dari apa yang dia inginkan, jadi dia berusaha menemukan titik konsesi di mana Cina dapat membiarkannya memiliki cukup kemenangan, terutama untuk tujuan domestik.”

Dan sementara Cina tidak mau, dia menambahkan, “Mereka sangat terjebak pada titik harga yang tepat”.

Untuk XI, Mr Sung menggambarkan situasinya sebagai “permainan dua tingkat”.

“Sisi China perlu mengelola negosiasi bilateral AS-Cina, sementara Beijing di dalam negeri perlu menyelamatkan cukup wajah sehingga kepemimpinan Cina dapat mempertahankan narasi ‘Timur ini meningkat dan Barat menurun’,” katanya.

“Kowtowing timur ke arah barat bukanlah timur yang naik.”

Pada saat penulisan, AS belum membantah klaim China bahwa mereka telah berusaha untuk memulai pembicaraan. Tetapi fakta bahwa kedua belah pihak sekarang telah membuat pernyataan itu menunjukkan ada “semacam kontak”, menurut Mr Chong.

“Kedua belah pihak berbicara,” katanya. “Dan itu adalah tanda bahwa ada beberapa kemungkinan bahwa beberapa akomodasi dapat dicapai.”

Tetapi awal negosiasi tidak berarti bahwa hubungan AS -Cina – yang berbatu bahkan sebelum Trump memulai perang dagang – hampir mantap.

Tuan Chong tidak menahan napas. Untuk satu, ia percaya “postur” menunjukkan kedua belah pihak belum mencapai titik “di mana mereka berdua mencoba mencari jalan keluar”.

“(Masing -masing pihak) dapat berharap ada konsesi dari sisi lain, jadi mereka akan memiliki kebuntuan ini sampai mereka melihat sisi mana yang berkedip terlebih dahulu.