Pelanggaran wilayah udara memaksa NATO untuk menginjak tali, menghalangi Rusia tanpa ketegangan hiking

Brussels – NATO sedang melangkah Pengawasan udara Di Laut Baltik, sementara Prancis, Jerman dan Swedia memperkuat pertahanan udara Denmark menjelang dua puncak di Kopenhagen minggu ini atas serangkaian insiden drone yang meresahkan di dekat bandara negara dan pangkalan militer.

Jumlah pelanggaran wilayah udara yang serius di Eropa telah melonjak bulan ini, termasuk oleh Pesawat Pewaringan Rusia. Tetapi tidak semua sekutu NATO sepakat tentang bagaimana merespons. Polandia siap menggunakan kekuatan mematikan. Yang lain mengatakan itu hanya harus menjadi pilihan terakhir.

Terlepas dari siapa yang harus disalahkan di Denmark, para pemimpin Eropa percaya bahwa Rusia menguji NATO. Perencana militer di Moskow dapat mengamati bagaimana bereaksi kekuatan Barat, dan melawan intrusi oleh drone yang relatif murah adalah beban keuangan pada sekutu.

Setelah insiden drone di Polandia, NATO meluncurkan operasi Penjaga timurdengan Inggris di antara sekutu untuk mengirim lebih banyak peralatan pertahanan udara.

Namun, penyebaran ini juga dapat menghilangkan Ukraina sistem pertahanan udara yang sangat dibutuhkan dari sekutunya. NATO harus menginjak tali dalam tanggapannya.

Pesan Polandia tumpul. Ia bermaksud untuk menembak jatuh pengganggu di atas wilayahnya.

“Jika rudal atau pesawat lain memasuki ruang kami tanpa izin, sengaja atau tidak sengaja, dan ditembak jatuh dan reruntuhan jatuh di wilayah NATO, tolong jangan datang ke sini untuk merengek tentang hal itu,” Menteri Luar Negeri Polandia Radek Sikorski mengatakan kepada delegasi Rusia PBB minggu lalu. “Kamu telah diperingatkan.”

Polandia mengaktifkan pertahanan udara selama akhir pekan selama serangan besar Rusia di Ukraina.

Pertahanan adalah hak prerogatif nasional, bahkan dalam aliansi militer terbesar di dunia. Polandia atau Finlandia, katakanlah, dapat menggunakan kekuatan untuk mempertahankan wilayah mereka. Presiden AS Donald Trump telah sepakat bahwa negara -negara Eropa harus dapat menembak jatuh.

Tanggung jawab atas tindakan itu akan terletak pada bangsa yang bersangkutan. NATO, bagaimanapun, kemungkinan akan lebih berhati-hati dalam operasi bersama menggunakan pesawat dan peralatan yang diambil dari seluruh aliansi 32-negara.

“Kita harus bertindak tegas dan cepat,” kata Sekretaris Jenderal NATO Mark Rutte minggu lalu, tetapi dia menggarisbawahi bahwa penting untuk “selalu menilai tingkat ancaman” untuk melihat apakah kekuatan diperlukan.

Komandan Tertinggi NATO di Eropa, Jenderal AS Alexus Grynkewich, mengelola pelanggaran wilayah udara.

Aturan keterlibatan NATO diklasifikasikan, tetapi Grynkewich tahu lengan dan amunisi apa yang dimilikinya dan pembatasan apa yang mungkin ditempatkan sekutu pada penggunaannya. Lebih dari 30 pangkalan udara memiliki pesawat dengan siaga.

Pilihannya akan didasarkan pada kecerdasan tentang ancaman yang ditimbulkan. Ini akan melibatkan pemahaman niat dan persenjataan pesawat, dan risiko – atau penembakan – mungkin mewakili pasukan NATO, warga sipil dan infrastruktur.

Responsnya juga harus proporsional. Menghabiskan jutaan dolar untuk mencegah drone yang relatif murah tidak berkelanjutan. Terkadang yang terbaik hanya untuk mengawal pesawat, seperti yang dilakukan NATO ketika tiga jet Rusia terbang ke wilayah udara Estonia.

“Setiap serangan wilayah udara menempatkan NATO dalam ikatan,” Rafael kehilangan dari Dewan Eropa tentang Hubungan Luar Negeri dalam analisis keamanan.

“Jika mereka mencegat (dan berpotensi melibatkan) para penyusup, mereka berisiko memberikan wawasan berharga kepada Rusia tentang waktu reaksi NATO dan prosedur keterlibatan. Jika mereka mengabaikannya, itu berisiko mengundang pelanggaran Rusia yang terus meningkat terhadap wilayah udara sekutu,” katanya.

Pensiunan Kapten Angkatan Laut Prancis Pierre-Henri Chuet, yang menerbangkan jet tempur super Étendard dan Rafale untuk Angkatan Laut Prancis, mengatakan tekanan pada pilot meningkatkan risiko kesalahan perhitungan dan bahkan konfrontasi yang sebenarnya.

“Pilot harus sangat berhati -hati. Dan rantai komando harus ekstra hati -hati tentang cara mereka memberi tahu pilot untuk mengetahui apa itu tindakan yang bermusuhan, apa niat bermusuhan, apa itu agresi, dan apa yang tidak,” kata Chuet dalam wawancara telepon Associated Press.

“Membuka api benar -benar, benar -benar, benar -benar upaya terakhir,” katanya.

Reaksi berlebihan dapat menimbulkan biaya yang lebih besar. Duta Besar Rusia untuk Prancis, Alexei Meshkov, telah memperingatkan bahwa menenggelamkan pesawat Rusia akan memicu perang, dan NATO tidak ingin diseret ke dalam konflik dengan musuh bersenjata nuklir.

Sudah pada tahun 2015, Rusia dan sekutu NATO Turki datang ke ambang konflik terbuka setelah F-16 Turki menembak jatuh pembom Rusia Di dekat perbatasan Suriah, membunuh pilotnya. Rusia membalas dengan sanksi.

Pada tahun 1983, penerbangan maskapai penerbangan Korea ditembak jatuh dengan rudal udara-ke-udara setelah berbelok ke wilayah udara Soviet, menewaskan semua 269 orang di dalamnya. Ini menyebabkan lonjakan besar dalam ketegangan antara Uni Soviet dan Barat.

Pada akhirnya, kemampuan NATO untuk mencegah pelanggaran wilayah udara bertumpu pada kekuatan efek pencegahannya: tidak hanya kekuatan militernya tetapi juga kemauan politik untuk menggunakan senjata yang ada.

Namun sekarang, kepemimpinan AS tampak pendiam. Secara kebetulan atau tidak, pelanggaran wilayah udara yang serius telah terjadi sejak KTT Trump dengan Presiden Vladimir Putin di Alaska Pada bulan Agustus, ketika pemimpin AS menjatuhkan permintaannya untuk gencatan senjata di Ukraina.

Menanggapi insiden drone di Polandia, Trump mengatakan bahwa itu “bisa menjadi kesalahan.” Pekan lalu dia mengatakan AS akan “terus memasok senjata ke NATO agar NATO melakukan apa yang mereka inginkan bersama mereka,” hampir seolah -olah Amerika bukan anggota.

Dan sejauh ini, Amerika Serikat belum mengirim peralatan militer untuk membantu melawan pelanggaran wilayah udara.

“Melalui serangan berturut -turut ini, Putin telah menunjukkan bahwa ia tidak terpengaruh. Lagi pula, dengan memamerkan kerusakan dengan biaya rendah, Putin bertujuan untuk meninggalkan orang Eropa – tidak memiliki dukungan Amerika yang tegas – dengan hanya pilihan buruk,” kata Loss.

___

Penulis AP John Leicester di Paris berkontribusi pada laporan ini.