Dubai, Uni Emirat Arab – Negosiasi antara Iran Dan Amerika Serikat berakhir Program Nuklir Teheran yang Memajukan Teheran Akan pindah hari Rabu ke apa yang dikenal sebagai “tingkat ahli” – seorang analis tanda mengatakan menunjukkan bahwa pembicaraan bergerak maju dengan cepat.
Namun, para ahli yang tidak terlibat dalam pembicaraan yang berbicara dengan Associated Press memperingatkan bahwa ini tidak selalu menandakan kesepakatan sudah dekat. Sebaliknya, itu berarti pembicaraan di antara Menteri Luar Negeri Iran Abbas Araghchi dan Utusan Timur Tengah AS Steve Witkoff Belum meruntuhkan apa yang mungkin merupakan perdagangan tingkat atas-Teheran membatasi program atomnya dengan imbalan pencabutan sanksi ekonomi.
“Menyetujui pembicaraan teknis menunjukkan bahwa kedua belah pihak menyatakan tujuan pragmatis, realistis untuk negosiasi dan ingin mengeksplorasi perinciannya,” kata Kelsey Davenport, Direktur Kebijakan Nonproliferasi di Asosiasi Pengendalian Senjata yang lama telah mempelajari program nuklir Iran.
“Jika Witkoff membuat tuntutan maksimal selama pembicaraannya dengan Araghchi, seperti pembongkaran program pengayaan, Iran tidak akan memiliki insentif untuk bertemu di tingkat teknis.”
Namun, tingkat teknis itu tetap dipenuhi dengan ranjau darat yang mungkin. Berapa banyak pengayaan oleh Iran yang akan nyaman bagi Amerika Serikat? Bagaimana dengan program rudal balistik Teheran, yang Presiden AS Donald Trump pertama kali dikutip dalam menarik Amerika secara sepihak keluar dari Accord pada tahun 2018? Sanksi mana yang bisa diangkat dan mana yang akan tetap ada di Republik Islam?
“Penentu paling penting dari nilai pembicaraan ahli terletak pada apakah ada komitmen politik untuk melakukan sesuatu dan para ahli hanya perlu mencari tahu apa,” kata Richard keponakan, seorang tambahan di Washington Institute for Close East yang bekerja pada sanksi Iran saat berada di Departemen Negara Bagian AS selama negosiasi tentang apa yang menjadi kesepakatan nuklir 2015.
“Jika para ahli juga harus membahas konsep -konsep besar, tanpa kesepakatan politik, itu hanya dapat menghasilkan roda berputar.”
Kesepakatan nuklir 2015 melihat para ahli senior yang terlibat di kedua sisi kesepakatan. Untuk AS di bawah Presiden Barack Obama, Sekretaris Energi Ernest Moniz mencapai pemahaman yang bekerja dengan Ali Akbar Salehikemudian pemimpin organisasi energi atom Iran. Latar belakang teknis kedua pria terbukti merupakan kunci untuk memaku secara spesifik dari kesepakatan.
Di bawah perjanjian 2015, Iran setuju untuk memperkaya uranium hanya dengan kemurnian 3,67% dan menjaga persediaan hanya 300 kilogram (661 pound). Saat ini, Iran memperkaya beberapa uranium hingga 60% kemurnian-langkah pendek dan teknis dari tingkat tingkat senjata 90%. Laporan terakhir oleh Badan Energi Atom Internasional Pasang persediaan uranium Iran secara keseluruhan pada bulan Februari di 8.294,4 kilogram (18.286 pound).
Kesepakatan itu juga membatasi jenis -jenis sentrifugal yang bisa diputar Iran, lebih lanjut memperlambat kemampuan Teheran untuk terburu -buru untuk bom, jika ia memilih untuk melakukannya. Ini juga menetapkan ketentuan tentang bagaimana dan kapan sanksi akan dicabut, serta batas waktu untuk Accord itu sendiri.
Mencapai batas, bantuan, dan jadwal membutuhkan pengetahuan para ahli, kata analis.
“Perjanjian nonproliferasi tidak ada artinya jika tidak dapat diimplementasikan dan diverifikasi secara efektif,” kata Davenport. “Amerika Serikat membutuhkan tim teknis yang kuat untuk menegosiasikan pembatasan terperinci dan pemantauan mengganggu yang diperlukan untuk memastikan setiap langkah oleh Iran ke arah senjata nuklir dengan cepat terdeteksi dan ada waktu yang cukup untuk merespons.”
Masih belum jelas siapa kedua belah pihak akan dikirim untuk negosiasi tersebut.
Baik orang Amerika maupun Iran telah dikencangkan dengan tepat apa yang telah dibahas sejauh ini, meskipun kedua belah pihak telah menyatakan optimisme tentang kecepatan. Namun, ada satu perselisihan yang terlihat yang berasal dari komentar yang dibuat dalam wawancara televisi, menunjukkan bahwa Teheran dapat memperkaya hingga 3,67% kemurnian. Namun, analis mencatat bahwa level yang ditetapkan oleh kesepakatan 2015 di bawah Obama.
Witkoff berjam -jam kemudian mengeluarkan pernyataan yang menunjukkan bahwa perbandingan sangat menegangkan: “Kesepakatan dengan Iran hanya akan selesai jika itu adalah kesepakatan Trump.”
“Iran harus berhenti dan menghilangkan program pengayaan dan persenjataan nuklirnya,” tambah Witkoff.
Araghchi menanggapi dengan peringatan bahwa Iran harus dapat memperkaya.
“Masalah inti pengayaan itu sendiri tidak dapat dinegosiasikan,” katanya.
Meskipun demikian, para ahli yang berbicara dengan AP mengatakan bahwa mereka tetap positif tentang lintasan pembicaraan sejauh ini.
“Meskipun masih tahap awal, saya didorong sejauh ini,” kata Alan Eyre, mantan diplomat AS yang pernah terlibat dalam negosiasi nuklir masa lalu dengan Teheran. “Laju negosiasi – untuk memasukkan pertemuan tingkat ahli mulai hari Rabu ini – bagus.”
Dia menambahkan bahwa sejauh ini, tampaknya tidak ada “garis merah yang saling eksklusif” untuk pembicaraan juga – menandakan di sana kemungkinan tidak ada penghalang jalan untuk mencapai kesepakatan.
Keponakan yang sama -sama menggambarkan mencapai tingkat ahli sebagai “tanda positif.” Namun, ia memperingatkan bahwa kerja keras yang berpotensi baru saja dimulai untuk negosiasi.
“Mereka menyiratkan perlunya masuk ke perincian nyata, untuk membahas konsep -konsep yang mungkin tidak dipahami oleh senior (pejabat) dan untuk menjawab pertanyaan. Saya juga berpikir terlalu banyak yang dapat dibacakan ke dalamnya mulai,” kata keponakan. “Pembicaraan ahli kadang -kadang bisa menjadi fudge bagi para manula untuk menghindari bekerja pada masalah -masalah sulit – ‘Mari kita minta para ahli mendiskusikannya sementara kita beralih ke hal -hal lain’ – atau untuk menghindari keputusan politik besar.”
Corey Hinderstein, wakil presiden untuk studi di Carnegie Endowment for Peace International dan mantan pakar nuklir pemerintah AS, menggambarkan dirinya sebagai perasaan “optimisme yang hati -hati” atas pembicaraan ahli yang dimulai.
“Kepala delegasi bertanggung jawab untuk menetapkan tujuan strategis dan mendefinisikan kesuksesan,” katanya. “Tetapi jika ada kesepakatan yang harus dibuat, para ahli teknis adalah orang -orang yang akan menyelesaikannya.”
___
Associated Press menerima dukungan untuk cakupan keamanan nuklir The Carnegie Corporation of New York Dan Foundation Outrider. AP bertanggung jawab penuh untuk semua konten.
___
