Produk domestik bruto untuk CNMI, 2019

Saat ini, Biro Analisis Ekonomi (BEA) merilis perkiraan produk domestik bruto (PDB) untuk Persemakmuran Kepulauan Mariana Utara (CNMI) untuk 2019, di samping perkiraan PDB berdasarkan industri dan kompensasi berdasarkan industri untuk 2018.¹ Perkiraan ini dikembangkan di bawah Program Peningkatan Statistik yang didanai oleh Kantor Urusan Insular (OIA) dari Departemen Dalam Negeri AS.

Produk domestik bruto untuk 2019

Perkiraan PDB untuk CNMI menunjukkan bahwa PDB riil – GDP disesuaikan untuk menghilangkan perubahan harga – diturunkan 11,2 persen pada 2019 setelah mengurangi 19,3 persen pada 2018 (Tabel 1.3).

Seperti yang ditunjukkan pada bagan 1, penurunan PDB riil mencerminkan penurunan ekspor dan investasi tetap swasta. Penurunan ini sebagian diimbangi oleh peningkatan pengeluaran pemerintah.

Ekspor barang dan jasa adalah pendorong utama penurunan PDB riil. Penurunan ekspor diperhitungkan oleh ekspor layanan, yang menurun 27,7 persen. Pengeluaran pengunjung, termasuk pada perjudian kasino, menurun pada 2019. Statistik yang diterbitkan oleh pemerintah CNMI menunjukkan bahwa jumlah kedatangan pengunjung ke CNMI menurun 5,9 persen. Menurut laporan keuangan yang tersedia untuk umum, pendapatan dari perjudian kasino turun lebih dari 80 persen.

Investasi tetap swasta menurun 20,8 persen, mencerminkan penurunan pengeluaran bisnis untuk konstruksi dan peralatan. Terlepas dari penurunan substansial ini, pengeluaran bisnis untuk konstruksi dan peralatan tetap pada tingkat historis tinggi, didukung oleh pengembangan berkelanjutan resor kasino di Saipan dan aktivitas rekonstruksi pasca-typhoon (Tabel 1.2).

Sebagian mengimbangi penurunan ekspor dan investasi tetap swasta adalah pertumbuhan dalam pengeluaran pemerintah, baik oleh pemerintah federal dan pemerintah teritorial. Pengeluaran pemerintah federal meningkat 42,3 persen, terutama karena kegiatan pemulihan setelah topan Yutu. Pengeluaran pemerintah teritorial meningkat 4,1 persen, mencerminkan peningkatan pengeluaran yang didanai oleh hibah bencana federal.

Produk domestik bruto berdasarkan industri dan kompensasi berdasarkan industri untuk 2018

Perkiraan PDB berdasarkan industri untuk CNMI menunjukkan bahwa sektor swasta adalah sumber penurunan PDB riil pada tahun 2018 (Tabel 2.5). Penurunan itu lebih dari sekadar diperhitungkan oleh akomodasi, layanan makanan, dan sektor hiburan, yang mencerminkan penurunan pariwisata dan output industri kasino.

Kompensasi menurut perkiraan industri, yang diukur dalam dolar saat ini, menunjukkan tren kompensasi untuk industri besar (Tabel 2.6). Total kompensasi meningkat pada tahun 2018, yang mencerminkan pertumbuhan di semua industri yang ditunjukkan kecuali manufaktur. Kontributor terbesar adalah pemerintah teritorial. Laporan keuangan pemerintah untuk Persemakmuran dan lembaga independennya menunjukkan bahwa upah meningkat pada tahun fiskal 2018.

Tabel yang menyertainya menyajikan estimasi untuk PDB dan komponen utamanya, PDB berdasarkan industri, dan kompensasi oleh industri. Juga termasuk dalam rilis ini adalah perkiraan untuk komponen utama pendapatan domestik bruto.

Revisi PDB dan Estimasi Terkait

Rilis ini juga mencakup hasil pembaruan komprehensif dari akun ekonomi teritorial. Pembaruan komprehensif biasanya dilakukan setiap 5 tahun, berdasarkan sensus ekonomi Biro Sensus setiap-5 tahun di daerah pulau.

Dengan pembaruan komprehensif, perkiraan untuk tahun 2002 hingga 2018 telah direvisi untuk menggabungkan peningkatan data dan metode sumber, termasuk informasi dari:

• Sensus Ekonomi Biro Sensus AS 2017 dari Wilayah Pulau (ECIA), yang menyediakan statistik yang paling menyeluruh dan terperinci tentang struktur ekonomi CNMI,
• Sumber data pemerintah CNMI, seperti data yang diperbarui tentang pendapatan bisnis, impor barang, dan laporan keuangan pemerintah untuk pemerintah CNMI dan lembaga independennya,
• Konstruksi dalam Kemajuan Data dari laporan keuangan yang tersedia untuk umum yang mencakup aktivitas kasino, dan
• Akun Penghasilan dan Produk Nasional AS.

Bagan 2 menunjukkan bahwa perkiraan yang direvisi menunjukkan pola pertumbuhan PDB yang disesuaikan dengan inflasi yang mirip dengan perkiraan yang diterbitkan sebelumnya. Namun, ada revisi penting dalam komponen PDB, termasuk impor, pengeluaran konsumen, dan investasi tetap swasta.

Misalnya, pengeluaran konsumen meningkat lebih dari yang diperkirakan sebelumnya antara 2012 dan 2017, yang mencerminkan penggabungan data ECIA 2017 tentang penjualan ke rumah tangga penduduk.

Investasi tetap swasta juga meningkat lebih dari yang diperkirakan sebelumnya selama periode ini, yang mencerminkan penggabungan data ECIA 2017 pada pengeluaran modal oleh bisnis swasta dan konstruksi dalam kemajuan data yang dikumpulkan dari laporan keuangan kasino.

Perbandingan perkiraan yang diperbarui dari pengeluaran konsumen dan investasi swasta dengan data pemerintah ECIA dan CNMI tentang pendapatan bisnis menunjukkan bahwa banyak barang dan jasa yang dibeli oleh rumah tangga dan bisnis di CNMI diproduksi di luar pulau. Dengan demikian, impor, yang merupakan pengurangan dalam perhitungan PDB, juga direvisi ke atas.

Arah masa depan

OIA dan BEA akan terus bekerja untuk memperluas dan meningkatkan perkiraan PDB untuk CNMI. Informasi yang diberikan oleh pemerintah CNMI akan terus menjadi penting untuk keberhasilan produksi perkiraan ini.

BEA berencana untuk merilis estimasi PDB untuk tahun 2020 untuk CNMI pada musim gugur 2021. PDB berdasarkan industri dan kompensasi berdasarkan perkiraan industri untuk 2019 akan dirilis pada saat yang sama.

¹ Perkiraan ini didasarkan pada data sumber terbatas dan dapat direvisi.