Harga kemacetan dapat meningkatkan kualitas udara dan kesehatan manusia di kota -kota

Skema penetapan harga kemacetan baru NYC di bawah ancaman. Tetapi apa dampak pendekatan ini terhadap manajemen lalu lintas di kota -kota lain?

Pada 5 Januari 2025, New York menjadi kota pertama di AS Untuk memperkenalkan zona penetapan harga kemacetandalam upaya untuk memudahkan lalu lintas di daerah pusat, dan untuk mengumpulkan dana untuk sistem angkutan umum kota. Skema ini mengharuskan pengemudi untuk membayar biaya untuk kendaraan mereka untuk mengakses Manhattan (di bawah 60^th Jalanan), dengan biaya yang ditetapkan lebih tinggi untuk kendaraan yang lebih besar dan untuk perjalanan selama waktu puncak, dan lebih rendah untuk kendaraan yang lebih kecil dan untuk perjalanan selama waktu di luar puncak.

Dalam minggu pertama skema, lalu lintas telah turun 7,5%, dengan 273.000 mobil lebih sedikit Memasuki kawasan pusat bisnis Manhattan, dan waktu perjalanan di penyeberangan sungai yang masuk telah dipotong lebih dari sepertiga, yang mengarah ke Perjalanan bus yang lebih cepat. Pada akhir Januari, tol dari program penetapan harga kemacetan telah menghasilkan pendapatan $ 48,66 jutamenempatkannya di jalur untuk memenuhi target tahun pertama Otoritas Transportasi Metropolitan sebesar $ 500 juta. Sejauh ini, sangat sukses.

Dan kemudian, pada 19 Februari, Sekretaris Transportasi AS Sean Duffy diumumkan Bahwa Administrasi Jalan Raya Federal telah “mengakhiri persetujuan” dari skema penetapan harga kemacetan Kota New York, menyebutnya “mundur dan tidak adil.” Keesokan harinya, akun Gedung Putih resmi tweeted Gambar Presiden Donald Trump, di mana ia menyamakan dirinya dengan raja ‘menyelamatkan’ kota.

Sebagai tanggapan, Gubernur New York Kathy Hochul dikatakan “Saya di sini untuk mengatakan bahwa New York tidak bekerja di bawah raja dalam lebih dari 250 tahun. Dan kami yakin tidak akan dimulai sekarang. ” MTA mengajukan gugatan di Pengadilan Federal Manhattan yang menantang keputusan itu, dan mereka sudah sejak bergabung dengan upaya itu kelompok lingkungan dan pendukung transit.

Pada saat penulisan – sepuluh hari sebelum Tanggal Pengakhiran dari 21 Maret yang ditetapkan oleh Administrasi Trump – belum ada keputusan yang dibuat atas gugatan tersebut. Nasib skema NYC tergantung pada keseimbangan.

Tetapi apakah program penetapan harga yang terjadi benar -benar layak dikejar? Mari kita lihat beberapa dampak yang mereka miliki di kota -kota lain di seluruh dunia.

Apa yang terjadi di tempat lain?

Harga perkotaan perkotaan telah ada selama 50 tahun – Singapura adalah tempat pertama di dunia yang mengadopsinya, tetapi skema sejak itu telah diluncurkan di kota -kota termasuk Milan, Stockholm dan London. Masing -masing kota ini menggunakan skema zonasi dan mekanisme penetapan harga yang sedikit berbeda, tetapi pada akhirnya, semuanya berusaha mengurangi jumlah mobil dan kendaraan lain di daerah tertentu.

Ekonom membantah tentang detail tol berbasis jalan atau zona, misalnya berapa biaya, dan bagaimana mengurangi biaya menjalankan skema penetapan harga- tetapi sebagian besar setuju bahwa skema semacam itu memiliki Net positif efek pada masyarakat. Harga kemacetan seringkali sangat tidak populer saat pertama kali diperkenalkan, dan (kadang -kadang benar) dipandang sebagai menguntungkan tetapi tidak adil. Pada akhirnya, kunci untuk membuat zona penetapan harga kemacetan baik yang adil dan populer adalah melalui penyediaan moda transportasi alternatif di luar kendaraan pribadi-angkutan massal yang sering dan berbiaya rendah, dan jalur sepeda dan jalan setapak yang aman. Di depan itu, beberapa kota lebih sukses daripada yang lain.

Zona penetapan harga London adalah yang paling luas dan paling terkenal. Kota ini memiliki dua skema tumpang tindih yang mengelola jenis dan jumlah kendaraan yang dapat mengemudi di jalannya. Zona embik ultra-rendah (ULEZS) adalah area di mana kendaraan yang melebihi standar emisi buang tertentu dilarang sepenuhnya, atau diharuskan membayar korban. Pada 2019, Ulez mencakup semua wilayah London; Area berukuran 1.500 km²yang merupakan rumah bagi sembilan juta orang. Ada juga zona biaya kemacetan yang lebih kecil (CCZ) Di daerah pusat, yang, seperti NYC, mengisi daya semua kendaraan untuk masuk selama waktu tertentu.

Apakah harga kemacetan mengurangi lalu lintas?

Jawaban singkat – ya, umumnya.

Pajak kemacetan Stockholm diperkenalkan pada tahun 2007, setelah dibahas selama hampir dua dekade. Yang benar-benar memungkinkan adalah periode persidangan tujuh bulan (Januari hingga Juli 2006), yang mencakup beberapa ekspansi angkutan umum selain pengenalan tol. Sebelum persidanganDukungan publik untuk sistem rendah, hanya 36 %. Tetapi penurunan yang signifikan dalam volume lalu lintas yang diukur selama uji coba mengubahnya. 53 % pemilih akhirnya mendukung keputusan untuk mempertahankan sistem secara permanen. Sejak itu, kemacetan tetap rendah, dengan lebih sedikit keterlambatan di jalan daripada yang diproyeksikan. Selain itu, ia berdampak pada jenis kendaraan yang dikendarai yang dikendarai orang-selama periode tiga tahun, bagian dari kendaraan berbahan bakar alternatif yang lebih bersih di jalan naik dari 3 % menjadi 14 %.

Singapura terus menjaga lalu lintas tetap mengalir relatif bebas, bahkan ketika jumlah mobil di negara-kota telah tumbuh. Berbicara ke SEKARANGProfesor Ekonomi Walter Thisira menjelaskan bahwa harga hanyalah satu tuas yang digunakan untuk menjaga armada mobil dapat dikelola. Yang lainnya adalah a Sistem kuota kendaraan yang membatasi pembelian mobil hanya untuk orang -orang Singapura yang memiliki sertifikasi khusus.

Situasi di ibukota Inggris lebih bernuansa. Menurut Transport for London (TFL), jumlah kendaraan yang berkendara ke pusat kota mampir 18 % selama hari kerja Sebagai hasil dari harga kemacetan. Namun awal tahun ini, Perusahaan Analisis Transportasi Inrix dinyatakan sebagai London sebagai kota paling padat di Eropamengatakan bahwa jumlah jam yang dihabiskan pengemudi duduk di lalu lintas terus meningkat. Ketika ditanya mengapa ini terjadi, Alina Tuerk, Kepala Strategi dan Perencanaan Transportasi di TFL memberi tahu Berita CBS Bahwa itu sebagian karena beberapa jalur mobil telah “digunakan kembali untuk penggunaan lain”, seperti jalan setapak, jalur bus, dan jalur sepeda. Ini telah mengurangi kapasitas untuk pengemudi, tetapi memiliki kapasitas yang meningkat untuk pengguna transportasi lainnya, “Membuat London pusat dan kota menjadi tempat yang jauh lebih menyenangkan dan berpusat pada orang. Tetapi juga meningkatkan throughput orang yang Anda lewati, “kata Tuerk kepada CBS.

Apakah harga kemacetan meningkatkan penyerapan angkutan massal?

Mungkin. Namun, kemungkinan besar tergantung pada keberadaan jaringan angkutan umum yang luas, serta kualitas dan frekuensi layanan yang ditawarkan pada mereka, dan demografi mereka yang bepergian.

Di dalam Stockholmjumlah penumpang di angkutan umum adalah 4,5 % lebih tinggi setelah pengenalan pajak kemacetan dari sebelumnya, tetapi hanya 0,1 % dari pengurangan lalu lintas kendaraan “… dapat dianggap berasal dari lalu lintas bus yang diperluas.”

A Studi 2023 melihat dampak jeda sementara yang tiba -tiba dalam skema penetapan harga kemacetan Milan. Ini menunjukkan bahwa berbagi sepeda menurun antara 5 % dan 8 % selama waktu itu, yang menurut penulis atribut “peningkatan kemacetan lalu lintas jalan, yang membuat bersepeda kurang aman dan menyenangkan.”

A Survei Pengemudi Beijing Pada tahun 2019 menyimpulkan bahwa strategi penetapan harga kemacetan adalah “… lebih efektif daripada strategi penghargaan dalam mempromosikan perubahan mode di antara pelancong mobil yang lebih kebiasaan.”

Orang yang tinggal di London adalah relatif dilayani dengan baik oleh transportasi umum, yang menjelaskan mengapa, pada tahun 2022, 67 % warga London bepergian dengan angkutan aktif atau umum. Tetapi saya tidak berhasil menemukan penelitian apa pun yang secara eksplisit menghubungkan adopsi CCZ dan Lez kota dengan penggunaan angkutan massal.

Apa dampak zona kemacetan terhadap kualitas udara?

Secara keseluruhan, efek pada kualitas udara sangat positif.

Beberapa hari yang lalu, Balai Kota London (kantor walikota kota, Sadiq Khan) dirilis laporan baru Itu menunjukkan peningkatan kualitas udara yang signifikan sebagai akibat dari ULEZ. Emisi partikel (PM2.5) dari knalpot kendaraan diperkirakan 31 % lebih rendah di pinggiran kota daripada yang seharusnya tanpa ekspansi Ulez. Nitrogen dioksida (no₂) – Sebuah gas yang diketahui merusak fungsi paru -paru – telah menurun 27% di seluruh kota, dengan pusat pusat melihat penurunan terbesar. Data juga menunjukkan bahwa kendaraan di kota semakin bersih-100.000 lebih sedikit kendaraan yang tidak patuh terdeteksi di London pada hari rata-rata pada tahun 2024 daripada pada hari rata-rata pada tahun 2023.

Sebelum diperkenalkan zona pengisian kemacetannya, Milan telah berulang kali melanggar Target Komisi Eropa untuk materi partikulat tertentu (PM10 dan PM2.5). Bermacam-macam studi telah menunjukkan pengurangan keseluruhan dalam emisi partikulat, serta polutan seperti karbon monoksida, karena mengadopsi skema penetapan harga.

Di Stockholm, total emisi Nox dan PM10 jatuh sebesar 8,5 % dan 13 %masing -masing, sebagai akibat dari pajak kemacetan mereka.

Apakah kita melihat manfaat kesehatan untuk mengurangi lalu lintas?

Ya, tentu saja.

Telah ditetapkan dengan baik bahwa kemacetan lalu lintas – terutama ketika itu termasuk kendaraan yang ditenagai oleh bahan bakar fosil – buruk bagi kita. Faktanya, pada 2014, Studi dari Bank Dunia menyimpulkan bahwa polusi udara dan cedera akibat kendaraan bermotor di jalan menyebabkan 1,5 juta kematian secara global setiap tahun. Itu mewakili 2,9 % kematian dari semua penyebab.

Ada juga beberapa penelitian yang bertujuan untuk menyelidiki dampak kesehatan dari skema penetapan harga kemacetan. Yang paling komprehensif tinjauan dari studi ini diterbitkan di Kesehatan Masyarakat Lancet Pada tahun 2023. Ini menyaring lebih dari 2000 makalah untuk menemukan yang termasuk data yang dapat diandalkan tentang efek kesehatan zona emisi rendah (LEZS) dan zona pengisian daya kemacetan (CCZ). Dari itu, mereka fokus pada 16 studi dari Italia, Inggris, Jerman, Sweeden dan Jepang.

Hasil bervariasi di setiap hasil spesifik kesehatan yang mereka minati, tetapi mereka menyimpulkan bahwa Lez memiliki efek positif secara keseluruhan pada penyakit kardiovaskular. Dengan kata lain, emisi yang lebih rendah menyebabkan kesehatan jantung dan peredaran darah yang lebih baik di antara populasi yang tinggal di daerah tersebut. Dalam beberapa kasus, mereka juga menemukan bahwa Lez menyebabkan pengurangan jumlah orang yang menderita kondisi pernapasan, dan di Jerman, manfaat kesehatan Lez paling dirasakan oleh mereka yang berusia di atas 65 tahun. CCZ dikaitkan dengan pengurangan insiden traffik jalan, dengan insiden keseluruhan cedera yang lebih rendah. Analisis asma masa kanak -kanak di Stockholm menemukan bahwa pengenalan CCZ menyebabkan penurunan kunjungan asma akut ke rumah sakit.

Dan a kertas terpisah dari 2025 Itu melihat London Lezs dan CCZs menunjukkan bahwa bersama-sama mereka memiliki “efek yang signifikan secara statistik pada kesehatan masyarakat jangka panjang.”

Secara keseluruhan, saya berpendapat bahwa harga kemacetan adalah hal yang positif untuk diperkenalkan ke kota padat yang dilayani dengan baik oleh layanan angkutan umum. Jadi, saya akan menonton apa yang terjadi di New York dengan minat.