ReutersLaju upaya diplomatik untuk mengakhiri perang di Ukraina semakin cepat.
Pembicaraan berlangsung di London antara pejabat dari Inggris, Jerman, Prancis, Ukraina dan Amerika Serikat. Utusan khusus Donald Trump Steve Witkoff menuju ke Moskow untuk pertemuan keempatnya dengan Presiden Putin.
Namun ada sedikit kejelasan tentang ke mana arah upaya ini atau apakah mereka akan berhasil.
Belum lama ini rencana Amerika untuk mengakhiri pertempuran di Ukraina jelas.
Akan ada gencatan senjata 30 hari tanpa syarat, tanpa syarat diikuti dengan pembicaraan jangka panjang untuk mendirikan penyelesaian permanen untuk perang.
Ukraina menyetujui hal ini dan – di bawah tekanan dari AS – membuat konsesi besar; Itu tidak akan lagi menuntut janji jaminan keamanan jangka panjang sebelum penghentian permusuhan.
ReutersTetapi Rusia menolak untuk bermain bola, bersikeras tidak ada akhir dari pertempuran sampai seluruh rangkaian kondisi terpenuhi.
Secara khusus, Vladimir Putin mengatakan “akar penyebab” perang harus ditangani, yaitu ketakutannya akan aliansi NATO yang berkembang dan keberadaan Ukraina sebagai negara yang berdaulat entah bagaimana menghadirkan ancaman terhadap keamanan Rusia.
AS menerima premis argumen Rusia ini dan sekarang jauh di dalam gulma dari proposal gencatan senjata potensial.
Dalam beberapa hari terakhir, ada berbagai kebocoran tentang ide -ide AS terbaru, status dan kejujuran yang disengketakan di antara para diplomat.
Tetapi tampaknya ada kerangka kerja di sepanjang baris berikut: Rusia akan menghentikan invasi di sepanjang garis saat ini, dan akan menyerahkan ambisinya untuk mengendalikan bagian -bagian yang tersisa dari empat wilayah Ukraina timur yang belum ditempati, yaitu Luhansk, Donetsk, Zaporizhzhia dan Kherson.
Sebagai imbalannya, AS akan menerima empat wilayah yang diduduki secara de facto sebagai Rusia dikendalikan.
Itu juga akan mengenali Crimea – yang dianeksasi secara ilegal oleh Rusia pada tahun 2014 – sebagai wilayah Rusia de Jure. AS juga akan memastikan Ukraina mengesampingkan bergabung dengan NATO.
Sebagai bagian dari rencana ini, AS mungkin juga mengendalikan pembangkit listrik tenaga nuklir Zaporizhhia yang kontroversial – saat ini di tangan Rusia – dan memberi makan listrik ke kedua bagian wilayah Ukraina.
Proposal ini kemudian akan didukung dengan ancaman AS – seperti yang dilatih oleh Presiden Trump dan Sekretaris Negara Marco Rubio – bahwa itu akan menyerah pada negosiasi jika tidak ada kesepakatan segera.
Pada pandangan pertama, proposal ini tampaknya tidak mungkin berhasil.
Presiden Zelensky telah memperjelas Ukraina tidak akan pernah mengakui bahwa Krimea adalah kedaulatan Rusia.
Bahkan jika dia ingin melakukan itu, dia tidak bisa karena itu pertama -tama membutuhkan referendum rakyat Ukraina.
Kekuatan-kekuatan Eropa telah menjelaskan bahwa mereka tidak akan menerima kedaulatan Rusia atas Krimea, sesuatu yang akan melanggar norma-norma hukum internasional pasca-perang yang tidak boleh diubah oleh pasukan militer.
Pakar hukum mengatakan bahkan ada masalah teknis tentang AS yang mengakui Krimea karena undang -undang tertentu yang disahkan oleh Kongres AS.
Namun terlepas dari itu, para diplomat Barat tidak mengabaikan rencana itu. “Ada ruang pendaratan,” kata seseorang kepada saya. “Ini hanya pertanyaan apakah ada cukup kepercayaan antara para pihak untuk bergerak maju.”
Mereka mengatakan itu karena kesepakatan yang diusulkan, sebesar sejauh ini, mengandung celah besar.
Tidak ada referensi untuk larangan negara -negara Barat yang terus menyusun kembali Ukraina, sesuatu yang di masa lalu telah menjadi garis merah untuk Rusia.
Juga tidak ada referensi untuk tuntutan Rusia untuk Ukraina untuk “didemiliterisasi”, dengan kata lain agar pasukannya berkurang secara besar-besaran dalam ukuran, sekali lagi permintaan Moskow jangka panjang lainnya.
Di bawah kesepakatan itu, Ukraina mungkin tidak diizinkan untuk bergabung dengan NATO tetapi bisa bergabung dengan Uni Eropa.
Tidak ada keberatan yang jelas terhadap “pasukan jaminan” Eropa yang digunakan ke Ukraina barat setelah gencatan senjata untuk mencegah agresi Rusia di masa depan.
Tetapi masih belum jelas apakah AS bersedia memberikan “backstop” untuk kekuatan ini. Ada juga ketidakpastian tentang sanksi ekonomi apa terhadap Rusia yang akan dicabut dan kapan, dan dalam keadaan apa.
Dengan kata lain, sejumlah besar detail tidak jelas dan masih harus dibahas.
Dan semua sisi tampak berjauhan.
Ukraina masih menginginkan gencatan senjata bersyarat langsung dan kemudian berbicara. AS menginginkan kemenangan cepat. Dan Rusia ingin masuk ke dalam detail dari kesepakatan damai, yang seperti biasanya membutuhkan waktu berbulan -bulan jika tidak bertahun -tahun untuk menyelesaikannya.
Ada orang Rusia tua yang mengatakan bahwa “tidak ada yang disepakati sampai semuanya disepakati”. Saat ini kami tampak jauh dari itu.
