Para pemimpin NATO akan menyetujui janji pengeluaran pertahanan bersejarah, tetapi kenaikannya tidak akan berlaku untuk semua
Den Haag, Belanda – Kepala Aliansi Militer NATO memperingatkan hari Senin bahwa tidak ada negara yang dapat memilih keluar dari kenaikan besar baru dalam pengeluaran pertahanan, dan bahwa kemajuan yang mereka buat untuk mencapai target baru akan ditinjau dalam empat tahun.
Pada pertemuan puncak di Belanda pada hari Rabu, para pemimpin NATO diperkirakan akan mendukung tujuan menghabiskan 5% dari produk domestik bruto mereka untuk keamanan mereka, untuk dapat memenuhi rencana aliansi untuk bertahan melawan serangan luar.
“NATO tidak memiliki opt-out, dan NATO tidak melakukan penawaran sampingan,” kata Sekretaris Jenderal NATO Mark Rutte kepada wartawan di Den Haag. “Sangat penting bahwa setiap sekutu membawa bagian yang adil dari beban mereka.”
Namun, Spanyol mengatakan bahwa itu telah mencapai kesepakatan dengan NATO akan dikecualikan dari Target 5%sementara presiden Donald Trump kata angka itu tidak boleh berlaku untuk Amerika Serikat, hanya sekutunya.
Dalam mengumumkan keputusan Spanyol pada hari Minggu, Perdana Menteri Pedro Sánchez mengatakan bahasa janji pengeluaran dalam komunike puncak terakhir NATO-teks satu halaman yang mungkin setengah lusin paragraf-tidak akan lagi merujuk pada “semua sekutu.”
Ini menimbulkan pertanyaan tentang tuntutan apa yang bisa ditekankan dari anggota lain dari aliansi seperti Belgia, Kanada, Prancis dan Italia yang juga akan berjuang untuk menaikkan pengeluaran keamanan dengan miliaran dolar. Rutte mengakui bahwa bagi sebagian orang, mencapai 5% akan “masih menjadi jalan yang panjang di depan.”
Pada hari Jumat, Trump bersikeras AS telah membawa sekutunya selama bertahun -tahun dan sekarang mereka harus melangkah. “Kurasa kita tidak harus melakukannya, tapi kupikir seharusnya,” katanya. “NATO harus berurusan dengan Spanyol.”
Trump juga mencap Kanada “pembayar rendah.”
Tujuan 5% terdiri dari dua bagian. Sekutu akan setuju untuk menaikkan pengeluaran pertahanan murni menjadi 3,5% dari PDB, naik dari target saat ini setidaknya 2%, yang telah dicapai 22 dari 32 negara. Uang yang dihabiskan untuk mempersenjatai Ukraina juga akan diperhitungkan.
1,5% lebih lanjut akan mencakup peningkatan jalan, jembatan, pelabuhan, dan lapangan udara sehingga tentara dapat digunakan dengan lebih baik, menetapkan langkah -langkah untuk melawan serangan dunia maya dan hibrida dan mempersiapkan masyarakat untuk konflik di masa depan.
Keranjang pengeluaran kedua mudah bagi sebagian besar negara, termasuk Spanyol. Banyak yang bisa dimasukkan. Tetapi 3,5% untuk pengeluaran inti adalah tantangan besar.
Tahun lalu, Spanyol menghabiskan 1,28% dari PDB untuk anggaran militernya, menurut perkiraan NATO, menjadikannya pemboros terendah aliansi. Sánchez mengatakan Spanyol akan dapat menghormati komitmennya terhadap NATO dengan menghabiskan 2,1% dari PDB untuk kebutuhan pertahanan.
Spanyol juga merupakan pemasok senjata dan amunisi terkecil di Eropa Ukrainamenurut Kiel Institute, yang melacak dukungan tersebut. Diperkirakan telah mengirim sekitar 800.000 euro ($ 920.000) bantuan militer sejak Rusia menyerbu pada tahun 2022.
Di luar tantangan ekonomi Spanyol, Sánchez memiliki masalah lain. Dia mengandalkan pesta kecil untuk memerintah dan skandal korupsi telah menjerat lingkaran dalam dan anggota keluarganya. Dia berada di bawah tekanan yang tumbuh untuk memanggil pemilihan awal.
Ada alasan kuat untuk meningkatkan pengeluaran.
Orang -orang Eropa percaya perang Rusia terhadap Ukraina menimbulkan ancaman eksistensial bagi mereka. Moskow telah disalahkan atas a kenaikan besar Dalam sabotase, serangan cyber dan insiden jamming GPS. Para pemimpin Eropa menggerakkan warganya untuk kemungkinan lebih banyak.
Rencana aliansi untuk membela Eropa dan Amerika Utara terhadap serangan Rusia membutuhkan investasi setidaknya 3%, kata para ahli NATO. Semua 32 sekutu telah mendukung ini. Setiap negara telah ditugaskan “target kemampuan” untuk memainkan perannya.
Menteri Luar Negeri Spanyol José Albares mengatakan pada hari Senin bahwa “debat itu harus bukan persentase mentah tetapi di sekitar kemampuan.” Dia mengatakan Spanyol “dapat mencapai kemampuan yang telah ditetapkan oleh organisasi dengan 2,1%.”
Negara -negara yang jauh lebih dekat dengan Rusia, Belarus dan Ukraina semuanya telah sepakat untuk mencapai target, serta Jerman di dekatnya, Norwegia, Swedia dan Belanda, yang menjadi tuan rumah KTT dua hari Mulai Selasa.
Belanda memperkirakan rencana pertahanan NATO akan memaksanya untuk mendedikasikan setidaknya 3,5% untuk pengeluaran pertahanan inti. Itu berarti menemukan tambahan 16 miliar hingga 19 miliar euro ($ 18 miliar hingga $ 22 miliar).
Tidak cukup setuju untuk menghabiskan lebih banyak uang. Banyak sekutu belum mencapai target 2% lebih awal yang mereka setujui pada tahun 2014 setelah Rusia menganeksasi semenanjung Krimea Ukraina. Jadi insentif tenggat waktu diperlukan.
AS bersikeras itu tidak bisa menjadi janji terbuka dan satu dekade terlalu panjang. Namun, Italia mengatakan ingin 10 tahun mencapai target 5%.
Tanggal 2032 awalnya melayang, tetapi 2035 tampaknya menjadi tahun yang akan diselesaikan. Tinjauan resmi kemajuan kemungkinan akan dilakukan pada awal 2029, tepat setelah pemilihan dijadwalkan berlangsung di Amerika Serikat.
“NATO benar -benar yakin Spanyol harus menghabiskan 3,5%,” kata Rutte. “Setiap negara sekarang secara teratur akan melaporkan apa yang mereka lakukan dalam hal pengeluaran dan mencapai target. Jadi kita akan lihat. Dan bagaimanapun, akan ada ulasan di ’29.”
___
Suman Ishadham berkontribusi pada laporan tersebut.
