Saat PBB berusia 80 tahun, pekerjaan bantuan kemanusiaannya yang penting menghadapi masa depan yang mendung

Liaum, Kenya – Di kamp pengungsi di utara KenyaAujene Cimanimpaye menunggu saat makan siang panas lentil dan sorgum disendok keluar untuknya dan sembilan anaknya-semuanya lahir sementara dia telah menerima bantuan PBB sejak melarikan diri dari rumahnya di Kongo pada 2007.

“Kami tidak bisa pulang karena orang-orang masih terbunuh,” kata pria berusia 41 tahun itu di kamp Kakuma, di mana program makanan Dunia PBB dan agen pengungsi PBB membantu mendukung lebih dari 300.000 pengungsi.

Keluarganya pindah dari pemukiman pengungsi Nakivale di negara tetangga Uganda tiga tahun lalu ke Kenya, yang sekarang menjadi rumah bagi lebih dari satu juta pengungsi dari puluhan negara Afrika Timur yang dilanda konflik.

Beberapa kilometer (mil) jauhnya di pemukiman pengungsi Kalobeyei, sesama pengungsi Kongo Bahati Musaba, seorang ibu dari lima anak, mengatakan bahwa sejak 2016, “Badan -badan PBB telah mendukung pendidikan anak -anak saya – kami mendapatkan makanan dan air dan bahkan obat -obatan,” serta dukungan uang tunai dari WFP untuk membeli makanan dan dasar -dasar lainnya.

Tahun ini, transfer uang tunai itu – dan banyak kegiatan bantuan PBB lainnya – telah berhenti, mengancam akan membuat atau membahayakan jutaan nyawa.

Sebagai PBB menandai hari jadi ke -80 bulan iniagen -agen kemanusiaannya menghadapi salah satu krisis terbesar dalam sejarah mereka: penyandang dana terbesar – Amerika Serikat – di bawah pemerintahan Trump dan donor Barat lainnya yang dimiliki memangkas pengeluaran bantuan internasional. Beberapa ingin menggunakan uang itu untuk membangun pertahanan nasional.

Beberapa agensi PBB semakin menunjuk satu sama lain ketika mereka bertarung dengan kumpulan pendanaan yang menyusut, kata seorang diplomat dari negara donor top yang berbicara dengan syarat anonimitas untuk berkomentar dengan bebas tentang krisis pendanaan yang dihadapi oleh beberapa agensi PBB.

Tekanan seperti itu, kelompok -kelompok kemanusiaan mengatakan, mengurangi peran penting PBB dan mitra -mitranya dalam upaya menyelamatkan jutaan nyawa – dengan menyediakan tenda, makanan dan air kepada orang -orang yang melarikan diri dari kerusuhan di tempat -tempat seperti Myanmar, Sudan, Suriah dan Venezuela, atau membantu mencabikkan cacar beberapa dekade yang lalu.

“Ini adalah pergolakan yang paling tiba -tiba dari pekerjaan kemanusiaan di PBB dalam 40 tahun saya sebagai pekerja kemanusiaan, sejauh ini,” kata Jan Egeland, mantan kepala bantuan kemanusiaan PBB yang sekarang mengepalai Dewan Pengungsi Norwegia. “Dan itu akan membuat kesenjangan antara kebutuhan meledak dan kontribusi untuk membantu pekerjaan lebih besar.”

Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres telah meminta kepala lembaga PBB untuk menemukan cara untuk memotong 20% ​​staf merekadan kantornya di New York telah melayang menyapu ide tentang reformasi Itu bisa sangat membentuk kembali cara PBB mengeluarkan bantuan.

Pekerja kemanusiaan sering menghadapi bahaya dan pergi ke tempat yang tidak banyak orang lain-untuk kumuh untuk mengumpulkan data tentang virus yang muncul atau daerah yang dilanda kekeringan untuk mengirimkan air.

PBB mengatakan 2024 adalah tahun paling mematikan bagi personel kemanusiaan dalam catatan, terutama karena perang di Gaza. Pada bulan Februari, ia menangguhkan operasi bantuan di benteng pemberontak Houthi Yaman, yang telah menahan lusinan PBB dan pekerja bantuan lainnya.

Para pendukung mengatakan operasi bantuan PBB telah membantu jutaan orang di seluruh dunia yang terkena dampak kemiskinan, penyakit, konflik, kelaparan, dan masalah lainnya.

Para kritikus bersikeras banyak operasi telah menjadi kembung, penuh dengan fasilitas birokrasi dan kurangnya akuntabilitas, dan terlalu jauh dari kebutuhan di lapangan. Mereka mengatakan sumbangan postkolonial Barat telah memupuk ketergantungan dan korupsi, yang menahan kemampuan negara untuk berkembang sendiri, sementara sering program bantuan yang tidak didukung yang seharusnya spesifik waktu sebagai gantinya berlama-lama selama bertahun-tahun tanpa akhir yang terlihat.

Dalam kasus WFP pemenang hadiah Nobel Peace dan pengungsi PBB dan lembaga migrasi, AS telah mewakili setidaknya 40% dari total anggaran mereka, dan administrasi Trump Pemotongan menjadi sekitar $ 60 miliar dalam bantuan asing AS telah memukul keras. Setiap agen PBB telah memotong ribuan pekerjaan dan merevisi pengeluaran bantuan.

“Terlalu brutal apa yang telah terjadi,” kata Egeland, menyinggung pemotongan yang menyentak komunitas bantuan global. “Namun, itu telah memaksa kami untuk membuat prioritas … yang saya harap adalah bahwa kami akan dapat mengubah lebih banyak sumber daya kami ke garis depan kemanusiaan dan memiliki lebih sedikit orang yang duduk di kantor berbicara tentang masalahnya.”

Dengan divisi Dewan Keamanan PBB atas perang di Ukraina dan Timur Tengah yang menghambat kemampuannya untuk mencegah atau mengakhiri konflik dalam beberapa tahun terakhir, upaya kemanusiaan untuk memvaksinasi anak -anak terhadap polio atau tempat tinggal dan pengungsi memberi makan telah menjadi titik terang aktivitas PBB. Itu meredup sekarang.

Selain pemotongan dan bahaya yang dihadapi oleh pekerja kemanusiaan, konflik politik kadang -kadang membayangi atau menghambat pekerjaan mereka.

UNRWA, Badan Bantuan untuk Pengungsi Palestina, telah memberikan serangkaian layanan kepada jutaan orang – makanan, pendidikan, pekerjaan dan banyak lagi – di Lebanon, Suriah dan Yordania serta di Tepi Barat dan Gaza sejak pendiriannya pada tahun 1948.

Israel mengklaim sentimen antisemit dan anti-Israel sekolah agensi itu, yang dibantah oleh agensi tersebut. Israel mengatakan Hamas Siphons dari bantuan PBB di Gaza untuk mendapat untung darinya, sementara para pejabat PBB bersikeras sebagian besar bantuan akan dikirim langsung ke yang membutuhkan.

“UNRWA seperti salah satu fondasi rumah Anda. Jika Anda menghapusnya, semuanya berantakan,” kata Issa Haj Hassan, 38, setelah pemeriksaan di sebuah klinik kecil di kamp pengungsi MAR Elias Palestina di Beirut.

UNRWA mencakup obat diabetes dan tekanan darahnya, serta obat jantung istrinya. Amerika Serikat, sekutu top Israel, telah berhenti berkontribusi pada UNRWA; Dulunya memberikan sepertiga dari dana. Awal tahun ini, Israel melarang kelompok bantuanyang telah berusaha untuk melanjutkan pekerjaannya.

Ibtisam Salem, seorang ibu tunggal dari lima anak berusia 50-an yang berbagi apartemen satu kamar kecil di Beirut dengan kerabat yang tidur di lantai, mengatakan: “Jika bukan karena UNRWA kami akan mati karena kelaparan. … Mereka membantu membangun rumah saya, dan mereka memberi saya perawatan kesehatan. Anak-anak saya pergi ke sekolah mereka.”

Terutama ketika datang ke makanan dan kelaparan, kebutuhan di seluruh dunia tumbuh bahkan sebagai pendanaan untuk mengatasinya menyusut.

“Tahun ini, kami memperkirakan sekitar 343 juta orang yang tidak aman makanan,” kata Carl Skau, wakil direktur eksekutif WFP. “Ini adalah peningkatan tiga kali lipat jika kita membandingkan empat tahun yang lalu. Dan tahun ini, dana kami turun 40%. Jadi jelas itu persamaan yang tidak mudah bersatu.”

Menagih dirinya sebagai organisasi kemanusiaan terbesar di dunia, WFP telah mengumumkan rencana untuk memotong sekitar seperempat dari 22.000 stafnya.

Satu pertanyaan adalah bagaimana PBB tetap relevan sebagai penyedia bantuan ketika kerja sama global sedang keluar, dan kepentingan diri dan pertahanan diri nasional sedang naik daun.

Perserikatan Bangsa -Bangsa tidak sendirian: banyak mitra bantuannya merasakan keadaan darurat. Kelompok -kelompok seperti Gavi, yang mencoba memastikan distribusi vaksin yang adil di seluruh dunia, dan Dana Global, yang menghabiskan miliaran setiap tahun untuk membantu memerangi HIV, TBC dan malaria, telah dilanda pemotongan administrasi Trump ke Badan Pembangunan Internasional AS.

Beberapa sektor swasta, kelompok yang didukung pemerintah juga muncul, termasuk yang memecah-belah Yayasan Kemanusiaan Gazayang telah menyediakan beberapa makanan bagi warga Palestina. Tapi kekerasan telah meletus sebagai keramaian mencoba mencapai situs distribusi.

Tidak ada donor sektor swasta atau negara kaya-Cina dan negara-negara Teluk yang kaya minyak sering disebutkan oleh kelompok-kelompok bantuan-telah memenuhi kesenjangan yang signifikan dari menyusutnya AS dan pengeluaran barat lainnya.

Masa depan PBB Aid, kata para ahli, akan beristirahat di tempatnya – dengan negara anggota dunia 193.

“Kita perlu membawa debat itu kembali ke negara kita, ke ibukota kita, karena di sanalah Anda memberdayakan PBB untuk bertindak dan berhasil – atau Anda melumpuhkannya,” kata Achim Steiner, administrator program pengembangan PBB.

___

Chehayeb melaporkan dari Beirut dan Keaten dari Jenewa. Penulis Associated Press Melina Walling di Hamburg, Jerman, berkontribusi pada laporan ini.