Doktrin perdagangan donald truf go-it-alone Shakes Paris Summit

Donald Trump mungkin diejek sebagai presiden yang “selalu ayam”, tetapi ketika para menteri perdagangan dunia berkumpul di Paris minggu ini, pesan dari Washington jelas: kami melakukannya sendiri.

Untuk pertama kalinya sejak Trump memberlakukan tarif “Hari Pembebasan”, Pertemuan Tahunan OECD menyatukan kuorum menteri perdagangan terkemuka dunia di satu tempat – dan tantangan kolektif jelas.

Sementara para menteri mengantri di depan umum untuk membela dan mereformasi sistem “berbasis aturan” multilateral, di balik pintu tertutup, dalam kemegahan Château Paris OECD, suasana hati itu gelap. Pemerintah tampak lebih sibuk dari yang pernah berurusan dengan Washington, tetapi semua di luar sistem global yang menekuk di bawah tekanan.

“Pesan AS tidak salah lagi: ‘Kami memiliki defisit perdagangan besar yang perlu kami tangani; apa yang penting adalah kekuatan sepihak, yang kami miliki,” kata seorang diplomat yang menghadiri pertemuan dengan perwakilan perdagangan AS Jamieson Greer. “Ini adalah cara dunia akan terlihat, jadi Anda lebih baik terbiasa dengan itu.”

Ketika sekelompok menteri kemudian bertemu untuk membahas reformasi Organisasi Perdagangan Dunia, badan global berusia 30 tahun yang semakin terpinggirkan, percakapan itu tidak lebih mudah.

Daripada melempar apa yang harus diubah, direktur jenderal organisasi Ngozi Okonjo-Iweala meminta orang-orang di sekitar meja untuk menyarankan di mana pemerintah mereka mungkin bersedia berkompromi.

Tidak ada yang berbicara, menurut seorang peserta.

“Kami benar -benar berada di tempat kami berada sebelum pertemuan, yang tidak ada di mana -mana,” kata mereka. “AS mengatakan bahwa proses multilateral belum disampaikan dan pendekatan sepihak bekerja, sementara India mengatakan sama seperti yang telah dikatakan selama 10 tahun terakhir, memblokir reformasi.”

Dorongan AS untuk bertindak secara sepihak pada tarif dan memaksa negara -negara untuk memotong kesepakatan telah mengguncang ekonomi dunia. OECD memperingatkan bahwa Perang Perdagangan Trump berisiko mengirimkan pertumbuhan global ke level terlemahnya sejak COVID-19, dengan AS menderita beberapa hit terbesar untuk PDB.

“Prospek ekonomi yang melemah akan terasa di seluruh dunia, dengan hampir tidak terkecuali,” kata OECD. Álvaro Pereira, kepala ekonomnya, memperingatkan bahwa negara -negara sangat perlu untuk melakukan kesepakatan untuk menurunkan hambatan perdagangan, atau dampaknya akan “besar” untuk semua orang.

Namun, pemerintahan Trump terus menandakan niatnya karena melakukan banyak negosiasi dengan mitra dagang yang berharap untuk menghindari “tarif timbal balik” yang diberlakukan pada bulan April, tetapi ditangguhkan hingga 9 Juli.

Pada awal minggu, kantor Perwakilan Perdagangan AS mengirim surat -surat dengan apa yang oleh para pejabat AS digambarkan sebagai “pengingat ramah” bahwa tenggat waktu penawaran ke Gedung Putih semakin dekat.

Para ahli mengatakan bahwa keinginan Trump untuk melakukan serangkaian kesepakatan yang tidak mengikat dengan masing -masing negara, dimulai dengan Inggris bulan lalu, mengajukan pertanyaan mendalam tentang kelayakan WTO – masalah lain yang tergantung pada pertemuan Paris.

Sistem penyelesaian sengketa WTO telah berjuang untuk berfungsi sejak 2019 ketika AS memutuskan untuk memblokir penunjukan anggota panel banding baru, sementara upaya untuk menyelesaikan perselisihan atas penangkapan ikan dan subsidi pertanian diblokir secara selalu.

“Dengan membangun serangkaian ‘kesepakatan’ yang bersifat tidak mengikat, AS menyarankan bahwa sistem perdagangan tidak memerlukan komitmen multilateral yang kuat untuk berfungsi, atau cara untuk menyelesaikan perselisihan,” kata INU Manak, rekan kebijakan perdagangan di Dewan Hubungan Luar Negeri Think-Tank di Washington.

Seruan untuk mereformasi dan memodernisasi WTO yang beranggotakan 166 telah mengumpulkan kekuatan dalam beberapa tahun terakhir tetapi sejauh ini membuat sedikit kemajuan. Skala tantangan itu cukup jelas ketika 21 menteri perdagangan, termasuk Greer, membahas WTO di sela -sela konferensi Paris.

Sementara tidak ada yang menerima tawaran Okonjo-Iweala untuk menyarankan apa yang akan mereka berikan dalam semangat kompromi, beberapa berpendapat bahwa kembalinya Trump setidaknya memberi para menteri “sentakan yang diperlukan” pada reformasi. “Ini argumen bahwa krisis yang baik tidak boleh sia -sia,” kata seorang.

Mereka mengutip indikasi dari Greer bahwa AS terus mendukung moratorium eCommerce WTO, yang akan berakhir tahun depan dan menghentikan tugas bea cukai dikenakan biaya transmisi elektronik, sebagai bukti bahwa Washington tetap terlibat.

Sehari setelah pertemuan itu, Menteri Perdagangan Inggris Jonathan Reynolds mengatakan kepada konferensi keamanan ekonomi di Brussels bahwa pendekatan AS memiliki efek katalitik yang berpotensi. “Apa yang dilakukan AS adalah memaksa putaran WTO di dunia, dan menggunakan kekuatannya untuk melakukan itu, karena mereka hanya membicarakannya,” katanya.

Menteri Perdagangan Kosta Rika Manuel Tovar Rivera, yang memimpin pertemuan OECD utama, menambahkan bahwa ada tanda -tanda “momentum yang baik” pada beberapa diskusi reformasi.

Dan dia menunjuk pada keputusan Greer untuk hadir sebagai titik dorongan lainnya. “Aku pergi ke Washington hanya sehari setelah dia dikonfirmasi oleh Senat, dan bertanya kepadanya, ‘Tolong, semua menteri perdagangan lainnya datang ke sini. Jamieson, aku membutuhkanmu di Paris, kami perlu berbicara satu sama lain’. Dan dia menyampaikan dan dia datang.”

Namun, menteri perdagangan yang diwawancarai oleh Financial Times realistis tentang jalan keras menuju reformasi.

“Ada jenis perbedaan pendapat yang signifikan, terutama tentang peran tarif, dan bagaimana Anda menerapkan tarif itu,” kata Menteri Perdagangan Australia Don Farrell kepada FT.

“Saya tidak berpikir kami mencapai kesepakatan tentang bagaimana Anda bisa menyelesaikan masalah ini, tetapi suasana hati yang tersebar luas adalah bahwa organisasi tidak bisa tetap seperti itu. Itu harus berubah.”

Menteri perdagangan Afrika Selatan Taman Tau mengatakan posisi AS setidaknya mengakui perlunya unsur -unsur multilateralisme. “AS berkata, ‘Lihat, kami berpikir bahwa sistem itu tidak adil bagi kami dan kami perlu mengatur ulang, tetapi itu tidak berarti kami tidak perlu memiliki kerangka kerja keterlibatan’.”

“Seperti apa itu,” tambahnya, “adalah sesuatu yang saat ini kita tebak.”